融入政府采購“大咨詢”時代,共建陽光采購營商環境
近日,由黑龍江省財政廳和哈爾濱市財政局主辦、中國政府采購報承辦的“優化政府采購營商環境”經驗交流活動在哈爾濱市圓滿舉行。來自中央及地方政府采購相關部門的主管領導及處室負責人圍繞優化政府采購營商環境工作中的堵點、痛點、難點問題進行了思想交流、觀點碰撞,以期集眾智共商破解問題的良策,聚合力共推經濟高質量發展。
活動現場
在“優化政府采購營商環境”經驗交流活動上,部分省份圍繞“打好監管‘組合拳’ 持續優化政采營商環境”這一話題,相互交流、共同探討、彼此啟發,云之龍咨詢集團總裁王鐿霖作題為《融入政府采購“大咨詢”時代,共建陽光采購營商環境》的分享。
“優化政府采購營商環境”經驗交流活動現場
王鐿霖總裁作分享
以下是王鐿霖總裁分享的節選內容:
云之龍咨詢集團從“程序型的政府采購代理”向“政府采購全生命周期咨詢服務”轉型,助力陽光采購營商環境。從采購項目的源頭介入,幫助采購人做好政府采購的前期準備工作,提高政府采購預算編制和采購需求編制的質量和效率,再協助采購人開展履約驗收和績效管理工作,將政府采購全過程推向標準化、規范化。
總結起來,政府采購全過程(全生命周期)咨詢服務的重要性主要體現在以下五個方面:
一是合理節約財政資金,提高資金使用效益。通過第三方機構詳細的市場調研及精準的數據分析,為采購人提供更專業、更合理的預算咨詢,從而達到壓實采購預算、合理節約財政資金、有效提高采購資金使用效益的目的。
二是降低采購人的履職風險。通過第三方機構進行市場調查,規避采購人與供應商直接接觸而產生的履職風險。在采購需求編制或診斷過程中,由第三方機構協助審查重點風險事項、傾向性條款等,加強對采購需求的內部控制和風險管理,規避項目執行中潛在的各類風險。
三是整體縮短采購周期,提高采購工作質量。引入專業的第三方機構編制或診斷采購需求,審定采購文件,大大減少采購文件編制時間,縮短采購周期,提高采購工作質量。
四是有效降低質疑投訴風險。專業咨詢機構有著豐富的政府采購行業經驗,熟悉行業法律法規,按照規范流程進行市場調查、需求編制或診斷、專家論證等前期工作,并精準編制采購參數,規范項目執行流程,從而有效降低質疑投訴風險。
五是通過履約驗收,確保采購的貨物或服務質量。在項目采購完成后,由專業咨詢機構組建專家團隊對采購的貨物或服務進行驗收,防止出現“貨不對版”的情況,確保采購貨物或服務的質量。
